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待文武百官怀着各异的心情退去后，赵佶却单独留下了知枢密院事吴敏、同知枢密院事王麟、兵部尚书宇文虚中、参知政事李纲，以及皇城司勾当梁师成。几人移步至偏殿暖阁，内侍奉上茶点后便被屏退。
赵佶直接切入主题，目光扫过在场的心腹重臣：“蔡京家产充公，国库得以喘息。然，北疆之患，非钱财可根本解决。金人势大，辽国覆亡在即，唇亡齿寒之势已成。朕思虑再三，被动防守，终非长久之计。真正的养马地，山河之险，尽在燕云！”
他此言一出，尽管众人早有心理准备，暖阁内的气氛还是瞬间紧绷起来。对燕云十六州用兵，这是自太宗皇帝以来，大宋历代君主都未能实现的梦想，也是无数边关将士心头之痛。
“陛下之意是……”吴敏试探着问道，他身为枢密院长官，深知此事千钧之重。
“朕决定，年后，便要对收复燕云之事，进行实质性准备！”赵佶语气斩钉截铁，“并非即刻挥师北伐，而是要做好一切必须的准备！枢密院、兵部，需即刻着手！”
然后赵佶开始一条条吩咐下去：
“第一，详细军情。皇城司要加大对辽金战局，尤其是燕云地区守军动态、民心向背、地理关隘的最新情报搜集。宇文虚中，兵部职方司的地图绘制，尤其是燕云地区的精细舆图，必须加快进度！”
梁师成与宇文虚中同时躬身：“臣（老奴）领旨！”
“第二，兵力调配与训练。姚古、折彦质部，继续以袭扰练兵为主，但要开始有意识地侦查燕云边境地形、敌军布防。禁军整顿需加速，淘汰老弱，补充新血，重点演练攻城、山地作战。龙骧、振武新军，要尽快形成战斗力！”
吴敏、王麟肃然应诺。
“第三，粮草军械。户部、工部协同，从现在起，开始秘密囤积粮草于河北前沿州县。将作大营，火药、震天雷、改进军械，要开足马力生产储备。特别是马匹，虽良马难得，亦要尽力通过边市、海贸多渠道收购，并优化现有马政。”
李纲与并未在场的苏启明的工作也被安排进来。
“第四，战略筹划。枢密院要开始研讨北伐的具体方略，进军路线、主攻方向、后勤保障、可能遇到的困难及应对，都要有详尽的预案。”
“臣等明白！”吴敏、王麟、宇文虚中齐声答道。
赵佶最后总结道：“此事关系国运，诸卿务必谨慎周密，暗中进行，不可大肆声张。所有准备，朕要在明年春耕之后，看到切实的进展！能否一举克复旧疆，打通北疆战略屏障，在此一举！”
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