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郭赦之问道：“那小郎现在想到解决这两个问题的办法了么？”
曹干说道：“要想解决这两个问题，首先，咱们得有一块根据地。”
“根据地？小郎，啥是根据地？”
曹干说道：“就是地盘。”
“……，小郎说的是像董三老那样的一块地盘么？”
曹干摇了摇头，说道：“董次仲那样的不能叫根据地，董宪这样的也不能叫根据地。他们都没有能够对他们暂时占据的地方实行有效的控制，并且对当地的百姓俱皆极其恶劣，欺男霸女，无恶不作，像他们这样的，一则，日常所需都是靠从乡里掳掠得来，二者，在地方并无人心基础，一旦乡里的粮食不够他们吃，或者他们遭遇败绩，打了败仗，他们就只能离开当地，再去别的地方，他们这只能称作是‘流动’，而不能称作是拥有了一块根据地。”
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“那小郎说的根据地指的是什么？”
曹干说道：“我说的根据地，……怎么对你说呢，郭大兄，让我想想。”
郭赦之朝曹干这边的席子靠了靠，身子前倾，聚精会神，睁大眼睛，等着曹干解释。
“最起码得满足两个条件吧。一个是对占有的地区，能够实行有效的控制，一个是要尽力地保护地区内与咱们一样的人，也即穷人。必须有这两个条件达成，才算是有了根据地的雏形。”
郭赦之琢磨了会儿，问道：“小郎，‘保护穷人’，我大概能明白，就像你刚才说的，只有让和咱一样的穷人知道了咱能保护他们，他们才愿跟咱干到底，但是‘有效的控制’是啥意思？”
“‘有效的控制’，便是在咱们占领的地区内，上到郡县，下到乡里的各级官吏都是咱们的人，都服从咱们的命令，执行咱们的在政策。”
郭赦之今晚听到了太多他此前从未听到过的名词，根据地他不懂，政策他也不懂，他问道：“政策是啥？”
曹干抚短髭而笑，说道：“‘政策’，……郭大兄，咱俩刚才聊的这些，让投奔咱们的人都有田可分，让他们不受欺负，这就是政策。”
“原来这就是政策！那我就明白了。……可是小郎，像你说的这种根据地，咱现在咋可能会能有？咱只有百余号人，别说打下一块像你说的这种根据地了，哪怕是像董三老、董宪他们这那样的‘流动’，咱也都是做不到的啊！”
曹干说道：“郭大兄，你此言不错，所以建立一块根据地，对咱们来说，是一个较为长远的目标。目前而言之，咱们需要做的，就是要想方设法的，实现这个目标。”
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“咋才能实现？”
曹干说道：“对咱们的人进行更严格的操练，让咱们的人能够比刘小虎、陈直的部曲更敢作战、更能打仗，这是其一。”
“对！小郎，要是咱们的人都能像刘小虎、陈直的部曲那么能打的话，郡兵、县兵咱就都不怕了！田家的那种坞堡，咱们也是想打多少、就打多少！……但是小郎，即便咱们不怕郡兵、县兵了，咱们的人毕竟太少了，要想打下一块地盘，……不，打下一块根据地，恐怕还是不可能的吧？”
——话到此处，话题好像又绕回到了话题的起初，即“人马太少”这个问题上头。
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