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周青云的话让众人陷入了沉思。一些将领开始意识到自己的想法过于草率，纷纷点头表示赞同。周承业也说道：“维新说得很有道理。我们不能被眼前的胜利冲昏头脑，要保持清醒的头脑，权衡利弊。当务之急是巩固内部，稳定民心，而不是盲目扩张。”
周承佑也补充道：“如今我们四省边地的实业发展已初见成效，沅江银行、武陵纺织厂等企业为我们带来了丰厚的利润。我们应该继续加大对实业的投入，提高我们的经济实力。同时，我们还要加强教育，培养人才，为四省边地的长远发展打下坚实的基础。”
经过一番讨论，众人最终达成共识，决定暂时放弃向外扩张的计划，集中精力巩固内部，发展实业，改善民生。
夜已深，周青云旁边的曾宝菲已入睡。周青云侧身躺着，指尖无意识地摩挲着被褥，目光却透过窗棂，落在夜空里零星的星光上，毫无睡意。他此时心中却泛起无力的苦涩，他没法跟任何人说，多年后，这片土地将遭日寇铁蹄践踏，如今打下的
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县，若不能打造成坚不可摧的大后方，未来在日军的攻势下，不过是转瞬即逝的泡影。
他想起白天军中那些急于扩张的声音，眉头又皱了起来，让他辗转的，是那个藏在心底最深的秘密
——
他清楚记得，再过二十多年，那个来自湘潭的伟人，会带着一支
“千年天团”，结束这乱世，让红色旗帜插遍神州。如今占再多土地，终究不是长久之计，国内的纷争从未停歇，绝非周家能久居之地。
他的内心，其实早有规划，先以四省边地为根基，积蓄实力，等日后日本进攻东南亚，便抽调部队加入远征军，借着二战的契机，在东南亚站稳脚跟；那里资源丰富、周边无强大势力，远离国内纷争，能为周家、为那些追随自己的将士，寻得一片真正安稳的立足之地。
1926
年
9
月初的辰溪，秋老虎仍未褪去，四省边地政务委员会的议事大厅内，却弥漫着比暑气更浓烈的紧张氛围。长条木桌两侧，川东南、鄂西南、黔东、湘西的代表们端坐，目光都集中在主位旁的周青云身上
——
今日会议的核心议题，是确定政务委员会
13
名委员的最终名额分配。
“川东南仅
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