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当赵姬那一声微不可闻的“好”字出口，嫪毐感觉自己的心脏像是被注入了滚烫的岩浆，一股混杂着狂喜、恐惧和无限野心的热流瞬间冲遍四肢百骸。他成功了！他终于把这最后一个，也是最关键的一环，牢牢攥在了手里！什么母子情深，什么太后威仪，在生存和欲望面前，不过是他可以随意揉捏的工具！
他几乎是用抢的，从精神恍惚、泪痕未干的赵姬手中，接过了那枚沉甸甸、象征着至高权力的太后玺，以及通过赵姬的影响力或直接盗窃手段搞来的秦王玺（或是精心仿造的赝品）。那冰冷的玉质触感，此刻在他手中却仿佛烙铁般滚烫，烫得他灵魂都在颤抖——这是权力！这是他梦寐以求，如今终于触手可及的权力！
他不再有丝毫耽搁，如同一个拿到了新玩具就迫不及待要炫耀的顽童，只不过他这个“玩具”，足以颠覆一个国家。他立刻召集了那群在密室中与他歃血为盟（或许只是口头约定，但气氛到位了）的核心党羽。
当那卷加盖了太后玺和秦王玺的“诏书”在党羽们面前展开时，所有人的呼吸都粗重了几分。那上面罗织的罪名，堪称恶毒至极，足以让任何不明真相的人血脉贲张：
“咨尔臣民：今有嬴政，非先王血脉，实乃吕不韦勾结赵姬，混淆王室之野种！僭居王位，倒行逆施！吕不韦狼子野心，把持朝纲，迫害忠良，隔绝内外，欲倾覆我大秦社稷！寡人（赵姬自称）身为太后，痛心疾首，不得已而行伊尹、霍光之事！即日起，废黜伪王嬴政，另立……（此处含糊，可能暗示其私生子，或暂时空悬，以待‘贤明’）为新君！凡我大秦忠勇将士、义士，当奋起随长信侯嫪毐，清君侧，诛吕贼，靖国难，匡扶社稷！”
这矫诏，可谓集诽谤、诬陷、煽动于一体，将嬴政的血统、吕不韦的忠诚全盘否定，把自己和赵姬包装成了忍辱负重、被迫挺身而出的“国家救星”。字字诛心，句句狠辣！
“妙啊！侯爷！此诏一出，我等便是奉太后之命，行正义之事！”一个党羽兴奋地拍案叫绝，仿佛已经看到了加官进爵的未来。
“立刻抄录，广为散发！”嫪毐志得意满，脸上洋溢着病态的红光，“同时，依计行事，召集我们所有的人马！”
于是，一场仓促而混乱的“征兵”运动，在咸阳的阴暗角落里紧锣密鼓地展开了。
嫪毐先是动用了自己长信侯府的全部家底——那些平日里仗着他的势狐假虎威、欺男霸女的门客和家僮。这些人数量不少，但多是些市井无赖、鸡鸣狗盗之徒，打架斗殴或许在行，真要上阵厮杀，恐怕连阵型都站不齐。不过此刻，他们却被分发了明晃晃的兵器（有些可能还是临时从武库“借”来或抢来的），一个个兴奋得如同过年，觉得自己终于要干一番“大事”了，以后就是开国功臣！
接着，卫尉竭、内史肆等人利用手中残存的权力和影响力，开始用钱财、官位许愿，连哄带骗，裹挟了一部分不明真相、或者本就对现状不满的县卒、卫卒。对这些底层士兵而言，太后诏书和重赏的诱惑是巨大的，他们或许根本不清楚上面那些复杂的权力斗争，只以为是奉命行事，清除奸臣，还能捞一笔横财，何乐而不为？
还有更离谱的。嫪毐竟然还联络了少数被钱财收买、或者本身就唯恐天下不乱的戎翟部落首领。这些化外之民，彪悍勇武，但纪律涣散，只认钱财和杀戮。他们被许诺咸阳城破之后，可以尽情抢掠三日！这种野蛮的承诺，让这些戎翟人眼睛都红了，嗷嗷叫着要跟着“长信侯大人”干大事。
就这样，门客、家僮、被欺骗的士卒、贪婪的戎翟人……这几股乌合之众汇聚在一起，林林总总，倒也凑出了数千人的队伍。他们聚集在嫪毐秘密指定的几处地点，乱哄哄地领取武器、听候指令。场面嘈杂如同集市，毫无军纪可言。有人兴奋地摩挲着刚到手的长戟，有人则偷偷将分到的钱财塞进怀里，眼神闪烁，不知在打什么主意。
在这群乱糟糟的人群中，有一个名叫“黑夫”的年轻县卒（或许就是未来那封着名木牍的主人之一）。他来自关中一个普通的农户家庭，因为力气大被选入县卒，平日里无非是巡巡逻，抓抓小贼。此刻，他握着分发下来的青铜短剑，手心全是汗。他听着军官（可能是内史肆的人）慷慨激昂地宣读“太后诏书”，说什么大王是野种，吕相是奸臣，他们要“清君侧”……黑夫脑子里一团浆糊。他只知道太后和长信侯是很大的官，他们说的话应该没错吧？而且事后每人能分到十亩田，还能升爵一级！想到家里拮据的父母和嗷嗷待哺的弟妹，黑夫咽了口唾沫，握紧了短剑，努力让自己相信这是在干一件“正确”的大事。但他内心深处，那属于农夫的本能，却对这混乱的场面和周围那些眼神凶悍的戎翟人，感到一丝莫名的不安。
嫪毐可不管下面这些“炮灰”心里怎么想。他站在临时搭建的高台上，看着下方黑压压、虽然杂乱但数量可观的人头，一种“手握雄兵，天下我有”的错觉油然而生。他特意穿上了一身不知从哪个故去将军府库里翻出来的、装饰华丽却明显不合身、也不合他身份规制的青铜甲胄，头盔上的缨穗歪在一旁，显得有些滑稽。但他自我感觉极其良好，仿佛已经看到了自己黄袍加身的景象。
“将士们！义士们！”嫪毐挥舞着手臂，用尽全身力气嘶吼，声音因为激动而尖锐破音，“伪王嬴政，已被吕不韦囚于雍城！国难当头，太后下诏，命我等清君侧，靖国难！今日，随我攻入咸阳，诛杀国贼吕不韦！控制王城！凡有立功者，重重有赏！封侯拜将，指日可待！”
“清君侧！诛吕贼！”
“奉太后诏！靖国难！”
一些安插在人群中的党羽和死忠门客立刻带头高呼起来。
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