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云湖新城棚改项目指挥部的临时会议室里，烟雾缭绕得像火灾现场。
苏清越推门进去时，被呛得咳了两声。长条会议桌边围坐着十几个人：区住建局局长、街道办主任、拆迁公司代表、评估公司负责人，还有几个社区干部。每人面前都摊着厚厚的文件，烟灰缸里塞满了烟蒂。
“苏主任来了。”住建局局长老陈掐灭手里的烟，勉强挤出个笑容，“正好，我们说到补偿标准的事儿，您给把把关？”
苏清越在留给她的空位坐下，翻开面前的项目资料：“说到哪了？”
“评估公司这边，”老陈指着一个戴眼镜的中年男人，“他们按照最新的市场价，把补偿基准定在每平米一万二。但老百姓不认，说周边的二手房都卖到一万五了。”
评估公司负责人推了推眼镜：“苏主任，我们是按规范操作的。评估基准日定在上个月，当时市场价确实是一万二。老百姓说的‘一万五’，那是挂价，成交价没那么高。”
“挂价也是市场信号。”一个社区干部插话，“老百姓不傻，他们天天看房产中介的app。你给他们一万二，他们扭头就能算出来自己亏了多少。”
“那也不能脱离政策啊！”评估公司的人急了，“要是按挂价补偿，财政得多出多少钱？审计能过吗？”
会议室里吵吵嚷嚷。苏清越默默听着，手指在资料上划过一串数字。
云湖新城棚改，涉及三个老旧小区，总共3287户，拆迁面积42万平方米。按照每平米三千的差价计算，如果提高补偿标准，财政需要多支出将近13个亿。
这不是小数目。
“大家静一静。”苏清越开口，声音不大，但会议室立刻安静下来。
她合上资料，看向评估公司：“评估规范我看了，没问题。但规范是死的，人是活的。棚改是民生工程，不能光算经济账，还得算政治账、民心账。”
“苏主任的意思是……”
“我的意思是，我们要找到既符合政策、又能让群众满意的平衡点。”苏清越转向住建局老陈，“陈局，我建议做两件事。”
“您说。”
“第一，重新测算。”苏清越翻开资料里的规划图，“这个地块，拆完后规划的是商住综合体。土地出让金的预期收益是多少？把这笔账算清楚。如果未来收益可观，适当提高补偿标准，群众得了实惠，项目也能顺利推进，是双赢。”
老陈皱眉：“可是土地出让金是未来的事，现在提高补偿，钱从哪来？”
“第二，”苏清越没直接回答，而是继续说，“启动‘阳光征收’程序。所有评估结果、补偿方案、测算依据，全部上墙公示。每一户的补偿明细，录入‘清廉云湖’app，群众随时可查。同时，在指挥部设立政策咨询室和争议调解室，有疑问当场解答，有矛盾当场调解。”
她环视会议室：“我知道，这样做会增加工作量，也会把矛盾摆在台面上。但与其让群众私下猜疑、串联上访，不如我们把一切都摊开，接受监督。透明，是最好的防腐剂，也是最好的稳定剂。”
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